201億!追回的貪官贓款贓物咋處理

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  原標題:反腐 | 201億!追回來的這些貪官贓款贓物如何處理?

  黨的十八屆六中全會聚焦全面從嚴治黨,加強黨內監督。前不久播出的電視專題片《永遠在路上》,揭露的腐敗分子違法犯罪事實觸目驚心。

  中央紀委公佈的數據顯示,啟動“獵狐行動”海外追逃追贓以來,截至今年9月共追贓79.94億元。從黨的十八大以來至2015年6月,全國紀檢監察機關查處的腐敗案件中,除將涉嫌犯罪所得的款物移交司法機關依法處理之外,還收繳瞭201億元違紀所得。

  那麼,反腐追回的贓款贓物如何處理呢?來看記者的調查。

追繳的贓物

  贓款贓物指什麼?

  廣州市人民檢察院副檢察長、反貪局局長王雄飛介紹,贓款贓物類型主要是現金、銀行存款、基金、股票,實物有房產、汽車、金銀珠寶、名貴書畫等。另外還有一些新型投資權證,如公司股權、大額保單等權屬類贓物。

  最高人民法院、最高人民檢察院今年4月聯合發佈《關於辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若幹問題的解釋》,進一步明確贓款贓物的界定:將賄賂犯罪的財物,由貨幣、物品擴大為以貨幣結算的財產性利益,如房屋裝修、債務免除、會員服務、旅遊等。

  貪官“雅好”收藏琳瑯滿目 贓物中不乏“山寨”奢侈品

  黑龍江龍煤礦業集團股份有限公司物資供應分公司負責人、原副總經理於鐵義受賄金額超過3億元,有幾十輛豪車,幾十塊世界名表,房產多到自己都記不清在什麼地方,到底有多少。

  河北秦皇島北戴河區供水總公司原經理馬超群,僅是一個副處級幹部,有68套房產,傢中搜出1.2億元現金、37公斤黃金。

  廣州市人民檢察院統計,2013年1月至2016年10月,廣州市檢察機關反貪部門共立案偵查貪污賄賂等職務犯罪案件1929件2148人,查處縣處級以上領導幹部318人,廳局級幹部67人,追繳贓款贓物共計人民幣12.55億元。

  記者在廣州市檢察院贓物保管室看到,房間裡琳瑯滿目地擺放著珍貴木制傢具、金佛像、名貴玉石……最顯眼的要數深圳市政協原主席黃志光的一張香枝木羅漢床,幾乎占據瞭半個房間,5個人都抬不起來。

  廣州市檢察院偵查一處負責搜查的辦案人員介紹,許多貪官都有“雅好”,傢裡的收藏令人眼花繚亂。廣州市民政局原局長李治臻喜歡珍貴的木制傢具,還有個儲物間,整整一抽屜都是玉墜擺件。深圳市政法委原書記蔣尊玉傢裡珠光寶氣,不僅有金條、玉佛,還有一輛商人賄送的保時捷。有的官員傢裡放著大袋大袋的蟲草,生瞭蟲子都沒人吃。

  辦案人員告訴記者,經鑒定發現,也有一些贓物是“山寨貨”,根本不值多少錢。

  受賄和違法所得上繳國庫 貪污挪用的發還受害單位

  根據《刑法》《刑事訴訟法》《人民檢察院刑事訴訟規則(試行)》以及《人民檢察院刑事訴訟涉案財物管理規定》,檢察機關對贓款贓物的處理由偵查辦案、案件管理、計劃財務裝備、紀檢監察等部門分工負責,互相配合互相制約。

  全國政協委員、涼山州監察局副局長何吉英介紹:

  貪污賄賂等違法犯罪涉及的贓款,由檢察院反貪部門負責;

  違紀和廉政賬戶資金,由紀委負責;

  貴重物品在經過相關司法程序後,由法院負責拍賣。

  王雄飛介紹,繳獲的贓款贓物主要有兩個去向:

  一是法院判決後,判決中認定為受賄和違法所得的要上繳國庫;

  二是法院認定為貪污、挪用公款等性質的,贓款要發還受害單位。

  此外,由於證據不足等原因,法院未認定構成犯罪的涉案款項要退還給犯罪嫌疑人或傢屬。

  基層辦案人員介紹,違紀違法案件的涉案贓物都是通過拍賣後將所得上繳國庫的。

  隨著國際司法合作機制日益完善,海外也不是貪官逃避司法打擊、轉移贓款贓物的天堂。2013年,我國修改《刑事訴訟法》,增設違法所得特別沒收程序,境外在逃嫌疑人在國內外的贓款贓物都可向法院提起沒收、查封、凍結或扣押,並通過國際刑事司法協助,請求相關國傢承認和執行我國裁決。

  公安部10月通報,今年“獵狐行動”配合緝捕“百名紅通”逃犯16名,協助有關部門緝捕職務犯罪外逃人員50名;涉案金額千萬元以上的205名,其中超過1億元的59名。

  被列為“百名紅通”人員的武漢市城市排水發展有限公司拆遷協調部原部長蔣謙,近期從加拿大被緝捕歸國,法院依法將其違法所得折合的1400餘萬元贓款沒收並上繳國庫。

  一追到底不設時限 有貪官企圖通過“資本運作”洗白

  今年4月兩高的司法解釋中強化瞭贓款贓物的追繳,對貪污賄賂犯罪分子違法所得的一切財物一追到底,不設時限,永不清零。

  一些基層辦案人員表示,隨著反腐力度不斷加大和腐敗分子千方百計逃避懲罰,追繳贓款贓物的工作需要應時而變。不少腐敗分子學會瞭“資本運作”,把非法收入用於買房、炒股等投資,錢生錢、利滾利,妄圖將贓款“洗白”。

  辦案人員告訴記者,蔣尊玉在全國有幾十套房產,隨著中央巡視力度加大,對他的舉報越來越多,預感不妙的蔣尊玉把北京的十多套房產轉手變現。被調查後,檢察機關專門成立瞭追贓組,及時凍結瞭蔣尊玉的股票賬戶,也及時凍結瞭深圳9套房產的交易。

  同時,還有一些新類型的“期權腐敗”。據辦案人員介紹,以往貪官多是一手交錢一手辦事,現在出現瞭一些先辦事後交錢的現象。貪官會把錢放在信任的老板名下,隨時用隨時取。有的貪官用違法所得購買大額保單,也需要法律進一步明確如何追回贓款。

  據瞭解,有的地方紀檢機關已不定期曬出瞭反腐涉及資金的情況。專傢表示,國傢可出臺有關規定,要求各地定期公開資金數額和流向情況,保障公眾知情權,讓反腐追回的贓款贓物曬在陽光下。

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