媒體:非公企業少有低溫津貼 連禦寒大衣都難發

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  原標題:有種溫暖叫“低溫津貼”多數勞動者沒享受過

  2016年1月11日,農歷臘月初二,早上7點半,內蒙古自治區根河市實時氣溫零下33攝氏度。44歲的李淑霞先在厚厚的毛衣外裹上一件棉襖,再套上厚重的外套,最後用帽子和口罩把頭面部包得嚴嚴實實,走出傢門。

  “不到半個小時就凍透瞭”

  李淑霞是一名環衛工人,大約半個多小時後,李淑霞清掃好瞭責任區的一部分路段,打算歇會兒。她一邊搓手跺腳一邊念叨著:“冬天上班最遭罪瞭,穿瞭這麼多那麼厚的衣服,不到半個小時就凍透瞭。”

  做環衛工十多年的李淑霞表示,“夏天還好,一到冬天在外面時間長瞭,我的腰、腿就疼,感覺涼氣順著鞋底往身上鉆。”這幾年,她的腰腿在冬天疼痛的頻率和程度都在增加,但她一直沒去醫院看。“估摸就是風濕。我是臨時工,不像有編制的同事那樣有醫保,要是查出點兒啥病來,又是一大筆開銷。我尋思著忍一忍也就過去瞭。”當記者問起勞保情況時,李淑霞說:“前年給我們發瞭一整套棉服,從棉衣棉褲到棉鞋棉手套。今年又是要發新的瞭。”“領過‘低溫津貼’嗎?”“這個,真沒有。”李淑霞說。

  有職工領到千元“烤火費”

  2015年12月17日,地處陜北高原的陜西黃陵縣,北風凜冽。西安鐵路局榆林車輛段工人雷剛和值班工友一起,進行晚7點到早8點的夜班值班,執行車站及附近停靠的貨運列車車廂的檢修任務。

  “現在是一年中最難熬的時候,最低氣溫經常是零下十幾度,就是穿著棉襖棉褲,也擋不住冷風嗖嗖地往裡鉆。工作上一宿,身上沒有一點熱乎氣。”雷剛說。

  雷剛每月能領5000多元工資,雖然不明白什麼是“低溫津貼”,但工資中有1000多元是“烤火費”。“能發點‘烤火費’,感覺很溫暖,覺得沒有白辛苦。”雷剛說。不過,大多數在低溫下工作的勞動者並沒有雷剛這麼好的待遇。記者采訪發現,國有企業職工的低溫補貼發放情況較好,但對於非公企業職工及臨時工來說,冬天能發件大衣、棉褲就算是不錯瞭。

  有“高溫津貼”也應有低溫的

  當“高溫津貼”惠及越來越多勞動者的時候,在低溫下堅持工作的勞動者卻不得不面對一個尷尬的現實:“低溫津貼”很少被提起,許多勞動者的低溫保護狀況就像北方的冬天一樣“冷”。那麼,“低溫津貼”到底能不能有?

  原勞動和社會保障部2004年3月1日正式施行的《最低工資規定》中提到瞭“低溫津貼”:在勞動者提供正常勞動的情況下,用人單位應支付給勞動者的工資在剔除中班、夜班、高溫、低溫等特殊工作環境條件下的津貼後,不得低於當地最低工資標準。而據人力資源和社會保障部介紹,所謂極寒地區津貼本質上屬於艱苦崗位津貼,由企業自主確定,國傢沒有制訂統一政策。

  山東京魯律師事務所主任郝紀勇認為,我國冬季氣溫差別很大,不太可能就低溫勞動保護制定全國統一的法律法規或規章制度。各地應依據勞動法精神,制定地方性法規或規章制度,特別是冬季氣溫特別低的地方,更應對戶外工作者發放津貼。他認為,高溫之外,關註低溫下的勞動保護,是文明社會的必然要求。據新華社

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